La nueva Ley de Amparo es buena para los mexicanos, dijo Miguel Carbonell. “Si hay concesionarios que la quieran evitar, están en su derecho” (MVS)

13Feb13

Con Aristegui (MVS) la reportera Angélica Melín informó que ayer finalmente se discutió en la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de Amparo, que aunque tuvo algunas modificaciones sobre la minuta que les envío el Senado, como incorporar la prohibición de que antros y giros negros puedan obtener una suspensión provisional en caso de juicios de amparo, se aprobó restringiendo la suspensión provisional en juicios de amparo a todo tipo de concesionarios y beneficiarios de bienes propiedad de la Nación.

La reportera añadió que la gran mayoría de las reservas particulares fueron rechazadas. Destacó declaraciones del priista Beltrones, que rechazó que la nueva legislación amenace a las empresas concesionarias, y del petista Monreal, que dijo que el garrote que se ha presumido que Peña tendrá contra televisoras es un engaño, porque Peña Nieto tiene un compromiso con ellas porque lo llevaron a la Presidencia, pero deja en indefensión a ejidatarios, que ahora no podrán defender cabalmente la tenencia de sus tierras en caso de una acción del gobierno.

CORTE COMERCIAL

Aristegui presentó al especialista en derecho de la UNAM Miguel Carbonell, que dice que lo que ayer se votó en San Lázaro es una nueva ley de amparo que tiene notables avances, como la posibilidad de beneficios generales con la sentencia de un amparo individual, la protección de derechos humanos o un procedimiento más ágil para obtener la protección de la justicia ante actos de autoridad.

La conductora señaló que el problema que ha trascendido es que los empresarios han lamentado que se despoje de la suspensión provisional, que permite que se pueda seguir operando mientras se resuelve el fondo del litigio, y ahora ya no existirá esa protección, fundamentalmente a concesionarios. Carbonell señaló que la protesta es por lo que traen las fracciones XI y XIII del artículo 129, que limita el recurso de algunas empresas para proteger situaciones de privilegio, como Telmex en el caso de las tarifas de interconexión, o televisoras para no conceder sus canales a la competencia. Para Carbonell lo que se ha hecho es cambiar el procedimiento, para evitar que haya abogados que no busquen ganar el amparo, porque saben que no lo van a ganar, sino que buscan la protección provisional, y que lo mismo es para las grandes concesiones, taxis pirata y giros negros, que llevan litigios para alargarlos por años. Calificó de positivo que se haya hecho este ajuste para evitar estas acciones.

La nueva Ley de Amparo no deja en estado de indefensión, como se ha dicho, afirmó el entrevistado. No se permite la violación de derechos, sino que se cambia el procedimiento. “Cuando no hay chicana, posposición de casos, los jueces resuelven con celeridad, en seis meses”, dijo. Aristegui dijo que entonces se incentiva que los abogados aceleren el proceso, porque ya no será como ahora, que se alargue el juicio.

Aristegui señaló que se ha hablado de cambiar la ley de amparo para hacerla consistente con la protección de derechos humanos. Carbonell dijo que la ley vigente es de 1936, y hay muchas circunstancias que cambiaron. Resaltó que en el trabajo de los diputados de ayer se haya integrado quitarle la suspensión provisional a casinos, lo que es algo muy favorable porque ahora en el país hay como 100 casas de apuesta que operan con protección de amparos, aunque violen flagrantemente la ley.

La figura de la suspensión provisional también se elimina para concesionarios: televisoras, telefónicas, bancos, líneas aéreas, mineras. Aristegui señaló que la  Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión (CIRT) ha expresado en un comunicado que hará un análisis profundo de la iniciativa de ley y una defensa proactiva. Carbonell recordó que esa defensa proactiva la han hecho desde la cámara, porque están en el Congreso para defender a las televisoras (La telebancada, dijo Aristegui), y reconoció su derecho a defender sus intereses, pero en términos amplios la ley protegerá de grandes perjuicios económicos al país.

El entrevistado subrayó que es falso que se haya quitado la protección de la ley en casos de abusos de autoridad, porque eso sigue existiendo.

Aristegui preguntó “como un trompo a la uña”, qué pasaría si un concesionario utilizara la Ley de Amparo vigente para protegerse de la nueva Ley de Amparo. Ya hay antecedentes en los que la Suprema Corte revise un nuevo ordenamiento y se pronuncie sobre ella, y sería saludable esa revisión, pero él no ve en la iniciativa algo que viole la Constitución o principios internacionales.

Carbonell destacó que el proyecto ya fue aprobado por el Senado, cuando Beltrones fue senador, y ahora sólo existe un cambio, en el tema de los casinos, por lo que considera que sería un mero trámite. Aristegui preguntó si no podría haber cambios sustantivos en la ley ahora en el Senado. Carbonell dijo que ya se habló del cabildeo de los llamados poderes fácticos, y es posible que los legisladores sean doblegados por sus intereses, pero espera que eso no ocurra, porque la ley en general es buena para los intereses de los mexicanos.

Con la nueva legislación, el gobierno podrá emprender con mayor certeza reformas como las de telecomunicaciones y energética. Carbonell recordó que a la Cofetel la traen agobiada, y “al pobre de Mony de Swaan lo traen frito”, porque les plantean litigios frívolos, promovidos por intereses muy poderosos que pueden pagar millones de dólares por esa forma de litigar.

Aristegui preguntó qué hay sobre suspensiones provisionales en curso con la legislación anterior, al entrar en vigencia la nueva ley. Carbonell dijo que en los transitorios del proyecto se reconoce que tendrán que agotarse con la legislación anterior, porque además las leyes no pueden ser retroactivas y eso implica los juicios en curso.

Para escuchar este audio, pulsa el link, cortesía CIAM y Ga comunicación

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